12 номер 2009 года

В тех странах, которые добились значительного сокращения смертности от аварий на дорогах, такой результат стал следствием привлечения к проблеме обеспечения безопасности дорожного движения многих секторов общества. В ее решении на условиях партнерства и взаимодействия участвуют правительственные учреждения, занимающиеся вопросами транспорта, здравоохранения, дорожного строительства, образования, обеспечения правопорядка. И вместе с ними - неправительственные организации, в том числе и международные, политические партии, профессиональные союзы, частные компании, религиозные объединения, средства массовой информации. Только объединение усилий может принести и быстрый, и устойчивый успех.

СВЕТЛАНА ОРЛОВА, заместитель председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Девиз нашей конференции - «Время действовать» - очень актуален. Тема безопасности движения во имя и во благо людей очень важна. В этой теме нет границ, в этой теме нет вероисповедания, в этой теме все равны. Позавчера в Совете Федерации мы принимали 25 руководителей молодежных организаций. После выступления молодежи у меня появилась огромная уверенность, что мы все вместе с этой проблемой справимся. Молодежь расширила тему, она обратилась к проблемам, связанным с велосипедистами. Сегодня в мире очень многие ездят на велосипедах. Но во многих странах нет специальных велосипедных трасс, по которым можно было бы ездить безопасно.

Отрадно, что молодые люди не сидят сложа руки, молодежь действует. Представитель одной из организаций рассказал, что они в молодежных клубах проводят разъяснительную работу, предлагают кому-то одному из компании пришедших развлечься остаться абсолютно трезвым, потому что в конце вечера он сядет за руль и будет отвечать за жизни тех молодых людей, которых повезет в машине.

Молодежь сегодня вместе с нами - это очень важно.

Мы в России тоже начали многое делать в этом направлении, начиная с законодательства. Мы принимаем серьезные меры, чтобы пристегивались ремнями, чтобы были детские кресла в машине, чтобы не садились за руль в состоянии алкогольного опьянения. К сожалению, 47 тысяч водителей в России за 9 месяцев этого года опять сели за руль в нетрезвом состоянии. И вот здесь очень важна сила гражданского общества, разъяснительная работа, которая сегодня побуждала бы людей, садящихся за руль, понимать, как необходима культура вождения автомобиля.

Значимым аспектом мы считаем то, что на базе межпарламентской ассамблеи в Санкт-Петербурге провели уже два форума по безопасности движения и следующий форум будет молодежным. Потому что молодежь будет дальше решать задачи, которые ставит жизнь. Мы не просто должны, мы обязаны победить, потому что иначе через 5 лет 40% жителей планеты будет гибнуть не от рака, не от СПИДа, а от дорожных аварий.

МИШЕЛЬ РОЛЬЕ, управляющий партнер группы компаний «Мишлен»

Вклад бизнес-сообщества в обеспечение безопасности дорожного движения очень важен, так как бизнесу необходима мобильность для успешного ведения дел, доставки товаров и услуг потребителям. В рамках «Глобального партнерства по безопасности дорожного движенияИ под председательством компании «Мишлен» реализуется «Глобальная инициатива по безопасности дорожного движения», которая на сегодняшний день является крупнейшим вкладом в этой области со стороны деловых кругов. На ее базе получен уникальный опыт в создании партнерских отношений разного уровня и продемонстрирована эффективность партнерства бизнеса и общества при внедрении рекомендаций, созданных по линии «сотрудничества в рамках ООН в области безопасности дорожного движенияИ. Достигнутые результаты вселяют уверенность в том, что будут реализованы и другие проекты в рамках предстоящего «Десятилетия действий». Бизнес может обеспечить плавный переход к поддержанию качественного уровня мобильности на дорогах. У компаний, работающих в автотранспортной отрасли, есть специфические задачи по развитию у новых автомашин соответствующих характеристик безопасности и обеспечению безопасного управления автопарком. Все компании могут продемонстрировать стремление к достижению нулевого уровня смертности и дорожного травматизма в процессе своей деятельности. Они могут активно пропагандировать культуру безопасного поведения на дорогах как для своих сотрудников, так и для своих клиентов по всему миру. Частный сектор обязан принять участие в формировании глобальных инновационных механизмов финансирования параллельно с разработкой правительственных программ по повышению безопасности дорожного движения. Это должно способствовать остановке глобального кризиса безопасности на дорогах, особенно в развивающихся странах.

ВАХИД АЛЬ-ХАРУСИ, представитель Министерства иностранных дел, Султанат Оман

В 2002 году Султанат Оман при поддержке единомышленников из других стран, которые не могли более мириться с потерей человеческих жизней, поднял тревогу в ООН. С тех пор был достигнут огромный прогресс. И все же вопрос остается актуальным.

То, что происходит на дорогах, - это пандемия ДТП с огромными возрастающими негативными последствиями. Наше сегодняшнее совещание - это четкий указатель глобальной озабоченности и решимости бороться с этой пандемией. Социально-культурные, экономические последствия и, что наиболее важно - человеческие страдания от последствий аварий, их долгосрочный эффект заставляют нас объединиться, направить деятельность каждой страны таким образом, чтобы их дороги стали безопасными.

Безопасность движения является результатом взаимодействия многих составляющих. Нельзя решить проблему без укрепления и всеобъемлющего наращивания технического потенциала и соответствующих НИОКР. Оман согласен, что нет быстрых решений в области борьбы с ДТП. Приведу пример. Ремень безопасности был изобретен в 1903 году, но практически не использовался до 1957 года. И только в 1970 году стал обязательным для передних сидений и в 1979 году - для задних. То есть с момента изобретения прошло 76 лет.

Оман осознает, что наилучшему результату способствует сочетание традиционных подходов с применением оптимальной практики: это наблюдение, конструктивное улучшение автомашин, развитая система пропаганды, высокое качество образования; инновации. Мы участвовали в ряде международных мероприятий, принимали у себя азиатское совещание ООН по диалогу и сотрудничеству по безопасности в дорожном движении. И ряд инициатив в этом направлении работают. Неправительственная организация Академия по безопасности дорог - одна из них. Ее главная задача - надзор за состоянием инженерных сооружений. Ее работа дополняется процедурными, политическими мероприятиями, деятельностью молодежных послов ООН Омана. Межсекторальное сотрудничество цементирует наши усилия по безопасности дорожного движения. Мы горды тем, что разработали сильную и хорошо поддерживаемую обществом неправительственную организацию, которая сотрудничает со всеми заинтересованными инстанциями государства. 18 октября нынешнего года Его величество выступил по одному из аспектов ДТП и их воздействию на общественную жизнь. Он настоятельно призвал всех подданных, чтобы они начали заниматься пропагандистской работой в семье. Я хотел бы поделиться с вами частью того, что он сказал: «Хотя мы говорим, что жизнь и смерть, судьба нам дается Аллахом, но мы должны осознавать и свое участие. Концепция религии здесь понятна: мы не должны себя убивать. Этого Аллах не допускает. Но кто-то может погибнуть в авариях, другие могут быть ранены. И мы должны помнить об этом».

ЮРГЕН ЗАУЭР, президент компании «Мерседес-Бенц РУС»

Компания «Мерседес-Бенц РУСИ придает особое значение безопасности дорожного движения. В 2001 г. концерн разработал программу MobileKids, которая успешно внедряется по всему миру. В России ЗАО «Мерседес-Бенц РУС» участвует в «Программе по совместной реализации мероприятий по пропаганде детской безопасности и снижению количества ДТП с участием детей», подписанной начальником Департамента ОБДД МВД России и генеральным директором «Мерседес-Бенц РУС». Речь идет о проведении мероприятий по обучению детей безопасному поведению на дороге, изучению с ними основ ПДД, а также об оснащении существующих и строящихся детских площадок оборудованием и детскими автомобилями. В прошлом году восторженные детские улыбки встречали детские автогородки, которые возникли не только в Москве, но и в других городах - Нижнем Новгороде, Казани, Волгограде и Краснодаре.

С сентября по ноябрь этого года в Москве была реализована совместная социальная реклама ГИБДД России и ЗАО «Мерседес-Бенц РУС», приуроченная к Первой всемирной министерской конференции по безопасности дорожного движения. Целью данного проекта было привлечение внимания общественности, жителей и гостей столицы к проблеме безопасности на дорогах и призыв к водителям соблюдать Правила дорожного движения и не употреблять спиртного за рулем.

Доктор МАРГАРЕТ ПЕДЕН, Всемирная организация здравоохранения

ВОЗ, в соответствии с решением Генеральной Ассамблеи ООН, выступила в качестве координатора всех вопросов, связанных с безопасностью на дорогах в системе этого мирового форума. К настоящему моменту за пять лет под патронатом ВОЗ было проведено 10 конференций по линии «Сотрудничества в рамках ООН в области безопасности дорожного движения». Представителями более чем 50 организаций по линии «Сотрудничества» были проведены мероприятия, которые позволили выработать единое понимание проблемы безопасности дорожного движения, разработать серию практических руководств на основе накопленного положительного опыта в области БДД с целью его широкого распространения. В числе мероприятий, получивших международное признание, были, например, Первая глобальная неделя безопасности дорожного движения и Всемирная ассамблея молодежи по проблемам БДД. Проведена большая работа по дополнению и уточнению решений по системе дорожных знаков, сигналов и разметки, организовано большое количество региональных встреч, в ходе которых к решению проблем борьбы за жизнь и безопасность участников дорожного движения подключались новые государственные и неправительственные организации, различные фонды и бизнес-структуры. Обсуждение новых инициатив и идей, их воплощение в жизнь приводят к улучшению дорожно-транспортной ситуации, сокращению количества жертв автомобильных аварий.

ДЭВИД ЛЬЮИС, начальник службы по охране труда, промышленной безопасности и охране окружающей среды международного энергетического и нефтехимического концерна «Шелл»

Компания «Шелл» широко участвует в программах, связанных с безопасностью на дорогах. Так, в целях снижения аварийности на транспорте, принадлежащем «Шелл», в компании приняты единые обязательные стандарты БДД для сотрудников, а также для подрядных организаций. Проводятся курсы безопасного вождения для профессиональных водителей (а их у компании более 15 тысяч) и сотрудников «Шелл». Внедрены стандартные спецификации на грузовые автомобили и оборудование. Компания добивается того, чтобы все автомобили большой грузоподъемности были оборудованы бортовой системой мониторинга. Создан глобальный центр по распространению в «Шелл» передового опыта в области безопасности дорожного движения. Необходимо отметить, что деятельность «Шелл» не ограничивается внутрикорпоративными рамками. Концерн активно участвует в программах по безопасности дорожного движения в России, Индии, Ливии, Брунее, ОАЭ, Омане и на Филиппинах. В России, например, на Сахалине «Шелл» активно участвует в деятельности «Сахалинского партнерства по безопасности дорожного движения». Проекты партнерства включали кампанию по разъяснению важности использования ремней безопасности, программу по выявлению дорожных участков повышенной опасности и разработке мер по улучшению ситуации, проект по оказанию первой помощи на дорогах и программу «Безопасная дорога в школу». Эффективность работы можно подчеркнуть одним штрихом: уровень применения ремней безопасности с 3% в 2005 г. поднялся до 80% в 2008 г. Не менее успешными были и другие проекты с участием «Шелл», что подтверждает идею эффективности участия бизнеса в социальных программах, направленных на создание комфортных, безопасных условий для жизни людей.

РОШЕЛЬ СОБЕЛЬ, президент Ассоциации безопасного международного движения

В 1995 г. в Турции в ДТП попал автобус с пассажирами. Погибли люди. После смерти многих пассажиров автобуса была создана Ассоциация безопасного международного движения. Мы горды тем, что наши ряды пропагандистов безопасного движения, представителей неправительственных организаций (НПО) пополняются. Мы накопили многолетний опыт сотрудничества на местном, региональном, национальном и международном уровнях. Мы воздействовали на политиков, разработали институционные подходы, мы имеем независимое, устойчивое обязательство по улучшению безопасности на дорогах. Мы, сообщество НПО, считаем, что настало время действовать.

Мы давно признали глобальную взаимозависимость проблем ДТП и международных усилий. Мы все живем в одном мире, на одной дороге. В мае прошлого года более 100 представителей 78 НПО из 40 стран приняли Брюссельскую декларацию НПО, которая включает ключевые рекомендации для правительств. Эти рекомендации исходят из экспертных знаний, нашего уникального взгляда на суть вещей.

Мы стали голосом тех, чей голос уже никогда не будет услышан после аварий на дороге. Мы обращаемся к правительствам, чтобы они признали огромный экономический, эмоциональный, социальный и медицинский элементы издержек ДТП и роль профилактики. Мы просим вас обеспечить устойчивый механизм финансирования безопасности дорожного движения. Давайте объединим усилия, чтобы реализовать наше общее видение мира без смерти на дорогах. Давайте сотрудничать, чтобы путешествие человека по жизни продолжалось безопасно, чтобы дети и взрослые отправлялись в путь и благополучно возвращались домой.