3 номер 2009 года
Расширенное заседание коллегии МВД России с участием президента РФ Дмитрия Медведева
6 февраля т.г. в Москве состоялось расширенное заседание коллегии МВД России под председательством Министра внутренних дел Российской Федерации генерала армии Рашида Нургалиева.
В работе коллегии принял участие Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев. На мероприятии присутствовали: Секретарь Совета безопасности Российской Федерации Николай Патрушев, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Сергей Миронов, Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка, руководитель Администрации Президента Российской Федерации Сергей Нарышкин, Председатель Верховного Суда Российской Федерации Аркадий Лебедев, представители органов государственной власти, других правоохранительных ведомств России, а также начальствующий и командный состав органов внутренних дел и внутренних войск Российской Федерации.
Впервые в этом году расширенное заседание коллегии транслировалось во все субъекты Российской Федерации. Таким образом, не только региональное руководство органов внутренних дел, но и весь личный состав получили возможность услышать выступающих в режиме реального времени.
В своем выступлении глава государства подвел итоги работы Министерства в 2008 году и обозначил основные направления деятельности на 2009 год. Прежде всего Дмитрий Медведев поблагодарил сотрудников милиции за добросовестную службу. «Большинство людей, которые работают в милиции, в органах МВД, самоотверженно выполняют свой профессиональный долг, — сказал Президент. — И благодаря их повседневной деятельности пресекаются преступления, в целом снижается количество преступных посягательств в нашей стране».
Президент особо подчеркнул, что сегодняшняя криминогенная ситуация в стране остается сложной и не соответствует ожиданиям общества. Только в прошлом году было зарегистрировано более 3200 тысяч преступлений, более полутора миллионов из них — это преступления в экономической сфере, кражи, грабежи, преступления против собственности.
Ключевыми задачами органов внутренних дел Президент назвал повышение уровня раскрываемости преступлений и обеспечение прав потерпевших, общественного порядка, безопасности граждан, особенно детей и подростков, профилактику правонарушений, противодействие экстремизму и коррупции.
«Главная задача — как можно больше внимания уделять вопросам состояния общественного порядка, — заявил он.— Тем более что мы находимся в довольно сложной ситуации, в условиях влияния глобального финансового кризиса, который обострил проблемы безработицы и вообще те проблемы, которые существуют в социальной сфере нашей страны».
Дмитрий Медведев призвал собравшихся вести постоянный мониторинг положения дел в регионах, на местах в целом, чтобы не допустить осложнений в данной сфере.
Обратил внимание глава государства и на острую тему нелегальной трудовой миграции. Преступность среди граждан, которые прибывают из ближайшего зарубежья, год от года растет. В условиях двукратного сокращения рынка труда для иностранных рабочих возможно не только нелегальное использование рабочей силы, но и ухудшение криминогенной обстановки в целом. Органам МВД нужно держать этот вопрос под своим постоянным контролем.
В последнее время много говорится о том, чтобы чиновники не мешали развитию бизнеса, особенно среднего и малого, а сотрудники правоохранительных органов не подменяли борьбу с преступностью бесконечными проверками организаций и граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью. Дмитрий Анатольевич потребовал, чтобы подобные проверки осуществлялись только при наличии заявления о совершенном преступлении и в рамках возбужденного уголовного дела.
Огромную тревогу в обществе вызывают проявления экстремизма. В 2008 году на фоне общего снижения преступности количество таких деяний возросло практически на треть. Подобные преступления, как правило, наносят колоссальный вред. Именно поэтому в соответствии с Указом Президента Российской Федерации в органах МВД создаются специализированные подразделения по противодействию экстремизму. Как объяснил Дмитрий Анатольевич, это позволит перейти на более результативный уровень работы.
По-прежнему одним из центральных вопросов остается профилактика правонарушений. Основной упор здесь необходимо делать на предупреждении противоправных действий со стороны лиц так называемого повышенного риска: ранее судимых, наркоманов. Работа с ними должна совмещаться с мерами по их ресоциализации. Успешная социальная адаптация людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, позволит существенно улучшить криминогенную ситуацию в стране. В первую очередь это касается молодежи. Только в прошлом году более 100 тысяч преступлений было совершено несовершеннолетними или при их участии. Треть из этих преступлений — тяжкие и особо тяжкие.
В своем выступлении Президент говорил и о необходимости принятия дополнительных мер законодательного порядка, направленных на обеспечение защиты и безопасности детей и подростов. Сегодня 760 тысяч детей в России живут в социально опасных условиях. В прошлом году свыше 120 тысяч пострадали от преступных деяний. Все это имеет прямое отношение к профилактике правонарушений, которая является общенациональной задачей. Дмитрий Медведев напомнил, что координация этой работы возложена именно на Министерство внутренних дел, которому необходимо существенно активизировать работу в данной сфере.
Отдельно глава государства остановился на ситуации в Северо-Кавказском регионе. Там одновременно с диверсионно-террористической деятельностью экстремисты пытаются вести кампанию по дискредитации органов власти северокавказских республик. Защита общественного порядка в этом регионе является стратегической задачей, решать которую МВД должно в тесном взаимодействии с другими силовыми ведомствами.
Подводя итог своему выступлению, Президент сказал: «Граждане нашей страны ожидают от вас, как и от других, конечно, правоохранительных органов, эффективной борьбы с преступностью, действенных мер по охране общественного порядка. Безопасность, законные интересы людей должны быть надежно защищены». Также он выразил уверенность в том, что органы внутренних дел сделают все для реализации поставленных задач.
С докладом об основных результатах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и внутренних войск в 2008 году и приоритетных задачах на 2009 год перед собравшимися выступил Министр внутренних дел РФ генерал армии Рашид Нургалиев