4 номер 2009 года

— Виктор Николаевич! С чего началась работа по проведению конференции?

— Вопрос о конференции встал на самом деле почти два года назад, когда министрами внутренних и иностранных дел России было подготовлено обращение на имя Президента Российской Федерации, в котором было предложено поддержать инициативу проведения Первой международной конференции по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения. Более того, в этом письме предлагалось не только поддержать эту инициативу, но и с позиций Российской Федерации выступить принимающей стороной этой конференции. Затем был проведен значительный объем большей частью политической работы. Имеется в виду деятельность организационная в сотрудничестве с МИДом, согласование с Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации.

Был подготовлен проект Резолюции, которая нашла поддержку и была принята на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций 31 марта уже прошедшего 2008 года.

То, что конференция будет проведена в России, рассматривается как жест доверия к нашей стране и свидетельство ее признания мировым сообществом в качестве активного участника преодоления глобального кризиса в области обеспечения безопасности дорожного движения.

О высоком статусе мероприятия говорит и то, что Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев дал предварительное согласие на свое участие в конференции.

— А дальше, очевидно, начался второй этап?

— Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2008 г. № 1299-р утвержден состав российского организационного комитета по подготовке и проведению конференции, который возглавляет Министр внутренних дел Российской Федерации генерал армии Рашид Нургалиев.

В состав организационного комитета вошли представители Администрации Президента Российской Федерации, руководители Совета Федерации, Министерства транспорта, Министерства здравоохранения и социального развития, Министерства образования и науки, Министерства финансов, Министерства иностранных дел и правительства Москвы.

Министром внутренних дел был утвержден план работы по подготовке конференции и состав постоянно действующей рабочей группы. Более того, само по себе решение о проведении конференции вызвало достаточно большой общественный резонанс на международном уровне у представителей международных организаций, задействованных в области обеспечения безопасности дорожного движения. На сегодня без преувеличения можно сказать, что это практически главный вопрос к нашей стране: «Как дела с подготовкой конференции, какие решения приняты, что сделано, какие проблемы есть, в чем можно помочь». По инициативе Всемирной организации здравоохранения, которая в соответствии, опять же, с решением Генассамблеи ООН назначена координирующим органом в системе ООН по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, был создан международный консультативный комитет по подготовке к проведению конференции с участием представителей России, Омана, Бразилии, Австралии, Таиланда и Швеции, региональных комиссий ООН, ВОЗ и других авторитетных межправительственных и общественных международных организаций. Возглавить его доверили мне, как начальнику Департамента ОБДД, заместителем председателя этого оргкомитета является директор Департамента предотвращения травматизма и насилия Всемирной организации здравоохранения господин Этьен Круг. Проведены три совещания международного консультативного комитета. Кроме того, можно отметить, что было одобрено официальное название мероприятия: «Первая всемирная министерская конференция по безопасности дорожного движения: время действовать» и логотип конференции. Работа в международном консультативном комитете позволяет придать мероприятию международный статус и советоваться с международным сообществом по тем или иным организационным вопросам. В частности, на последнем заседании международного консультативного комитета мне пришлось выступить с презентацией, рассказать о той работе. которая была проделана за последнее время по подготовке конференции.

— Виктор Николаевич! Несколько слов о том, что уже сделано.

— Прежде всего определено место и время проведения конференции, ее регламент и тематика круглых столов. Регламент конференции предполагает в первый день — это 19 ноября 2009 года. провести пленарное заседание. Второй день — 20 ноября, отдан под заседания тематических круглых столов. Мы ознакомили членов комитета с тематикой круглых столов. Была проведена достаточно широкая дискуссия по этой тематике, она была переработана. Мы предложили новую редакцию, которая разослана для согласования членам российского организационного комитета. На этом же совещании был рассмотрен проект декларации — итоговый документ, который будет принят по результатам конференции. Еще один важный момент, особенность конференции: конференция будет проходить на министерском уровне. То есть ее основные участники, главы делегаций, которые приедут в нашу страну, — это министры, которые занимаются вопросами обеспечения безопасности дорожного движения. МИДом направлены приглашения в 192 страны — члены ООН, на участие в конференции.

— А где будет проходить конференция?

— Местом проведения выбран московский Центр международной торговли. Как я уже говорил, на конференции с приветствием выступит Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев.

Участники конференции будут размещены в гостиницах «Краун-Плаза», входящей в комплекс зданий Центра международной торговли, «Рэдиссон САС Славянская» и «Золотое кольцо», которые расположены вблизи от Центра международной торговли.

Идет работа и над итоговым документом конференции — «Московской декларацией». Первая редакция была подготовлена Всемирной организацией здравоохранения совместно с региональными комиссиями ООН. Это будет политическое заявление, в котором предлагается просить Генеральную Ассамблею ООН объявить период с 2010 по 2020 годы десятилетием борьбы за безопасность дорожного движения.

Необходимое представительство на конференции обеспечивается Министерством иностранных дел.

Сегодня есть информация о реакции восьмидесяти государств, из которых половина уже подтвердила свое участие. Остальные подчеркнули актуальность тематики конференции и высказали свою заинтересованность по участию в ней.

Среди задач, которые предстоит решить, одна из главных — обеспечить присутствие на конференции представителей наименее развитых государств. Уровень аварийности в них порой принимает угрожающие масштабы, поэтому участие представителей этих государств позволило бы им получить доступ к бесценному опыту развитых стран. В этой связи на последнем совещании международного консультативного комитета принято решение о создании специального фонда, финансировать который согласились Всемирный банк и Фонд Международной автомобильной федерации.

— Виктор Николаевич, будет ли у участников Конференции возможность пообщаться вне заседаний?

— Планируется проведение приемов — для глав делегаций 18 ноября в Московском международном Доме музыки, совместив его с концертом, и всех участников конференции 19 ноября в Центре международной торговли непосредственно после пленарного заседания.

С выставочным комплексом «Экспоцентр» достигнута договоренность о проведении в период с 17 по 20 ноября 2009 года очередной международной выставки «Форум безопасности дорожного движения», приуроченной к конференции.

Для более активной пропаганды мероприятия и проблематики безопасности дорожного движения в целом Министерством информации и связи принято решение о выпуске специальной почтовой марки и конверта, посвященных конференции, а также организации их специального гашения.