1 номер 2010 года
Как обуздать смерть на дорогах?
Именно под таким лейтмотивом 27 ноября в Екатеринбурге прошло межведомственное совещание по повышению безопасности дорожного движения. Его провели полномочный представитель Президента России в Уральском федеральном округе Николай Винниченко совместно с главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Российской Федерации Виктором Кирьяновым.
В совещании также приняли участие представители Генеральной прокуратуры РФ, управлений дорожного хозяйства, руководители комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения субъектов УрФО, начальники главных управлений МВД и главные инспекторы БДД областей и автономных округов Урала, включая начальника Управления ГИБДД ГУВД по Свердловской области Юрия Демина.
Николай Винниченко отметил, что работа по обеспечению безопасности дорожного движения на территории округа проводится большая. На ее финансирование за последние несколько лет израсходовано более 6,5 млрд рублей. Данные ассигнования позволили модернизировать и привести в нормальное состояние свыше двух тысяч километров автодорог, значительно увеличить пропускную способность проезжих частей городских улиц, а также улучшить их оборудование техническими средствами регулирования движения, включая видеокамеры наблюдения, современными дорожными развязками, пешеходными переходами.
Хотя за десять месяцев 2009 г. количество дорожно-транспортных происшествий сократилось по сравнению с тем же периодом на 7%, обстановка на уральских дорогах остается сложной. С января по октябрь в автокатастрофах погибли 1672 человека и более 20 тыс. получили ранения. Около 85% всех аварий происходят по вине водителей, нарушающих правила движения, причем каждый десятый водитель совершил ДТП в состоянии опьянения.
Серьезные недостатки отмечаются и в организации пассажирских автоперевозок, в первую очередь - плохое техническое состояние машин. Например, по данным Уральского управления автодорнадзора, в Свердловской области более 44% автобусов, используемых на перевозках в междугородном и пригородном сообщении, давно устарели. Среди них 93 автобуса со сроком эксплуатации более 20 лет и 3 автобуса - более 30 лет. Зачастую автоперевозчиками не осуществляются предрейсовые, послерейсовые и ежегодные медицинские осмотры водителей, техническое обслуживание автобусов. У ряда перевозчиков отсутствует необходимая для этого производственная база и специалисты. Превышается продолжительность рабочего времени водителей. Такие нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей.
Отмечались также недостатки в обустройстве улично-дорожной сети, в организации оказания первой помощи пострадавшим при ДТП.
Н. Винниченко передал эстафету главному государственному инспектору безопасности дорожного движения Российской Федерации В. Кирьянову, который, приняв во внимание анализ положения дел в Уральском федеральном округе, продолжил заседание, сместив акценты озвученных ранее проблем на общероссийский уровень.
Президент РФ Дмитрий Медведев ранее дал правительству ряд поручений, подготовленных по итогам совещания по проблемам безопасности дорожного движения, которое он провел 6 августа. В частности, глава государства поручил к 1 января 2010 г. в обязательном порядке оборудовать все междугородние автобусы ремнями безопасности. Как заявлял Кирьянов в конце сентября, такая работа уже ведется. «Необходимо всеми формами и методами добиваться максимально широкого применения ремней безопасности, а также детских удерживающих устройств», - отметил В.Н. Кирьянов. Он сообщил также, что в стране «имеются позитивные изменения в этой части, однако проблема еще остается».
По его словам, с начала этого года в России в ДТП погибли свыше 21 тыс. человек, в том числе 732 ребенка. Травмы на дороге получили более 212,5 тыс. человек, среди которых более 18 тыс. детей.
В. Кирьянов, продолжая тему аварийности, затронул еще такой очень важный аспект, как детский травматизм. По его мнению, важное место в предупреждении детской аварийности отведено автогородкам.
Особая роль, по словам главного государственного инспектора, должна отводиться агитационно-пропагандистской работе. Бытует расхожее мнение - трагедия может случиться с кем угодно, только не со мной. В этой связи, отмечает В. Кирьянов, пропагандистская, информационная работа приобретает особую актуальность и значимость. «Здесь приемлемы самые разнообразные формы работы: проведение «круглых столов», прямых эфиров, встреч с участниками дорожного движения», - сказал главный госавтоинспектор страны. Необходимо создать непосредственный диалог с населением по всем насущным проблемам в данной области.
По итогам совещания его участники наметили ряд мер по использованию положительного опыта, наработанного в регионах, и приняли решение сформулировать предложения по совершенствованию подготовки водителей, повышению эффективности оказания пострадавшим в ДТП своевременной и квалифицированной технической и медицинской помощи, улучшению качества автодорог, модернизации дорожной инфраструктуры.
На следующий день после совещания губернатор Свердловской области Александр Мишарин провел свое совещание по повышению безопасности дорожного движения, в котором основным вопросом было оказание финансовой поддержки областной ГИБДД.