Дни снижения скорости
12 апреля 2017
В рамках Четвертой Глобальной недели безопасности дорожного движения ООН Всемирная организация здравоохранения предложила провести Дни снижений скорости, организовав их в городах и населенных пунктах по всему миру и сделав их ключевым компонентом Недели на местном уровне.
Этот инструментарий направлен на поддержку организаций гражданского общества, активистов по безопасности дорожного движения и членов сообщества, включая родителей, учителей, молодежь и жителей пригородных районов, для организации мероприятий по повышению осведомленности в рамках празднования Недели по управлению скоростью. Эти информационно-пропагандистские инициативы могут быть сформулированы как День снижения скорости - мероприятие, посвященное безопасности дорожного движения, которое позволяет людям, во-первых, взглянуть на улицы, по которым они передвигаются, с другой точки зрения, и, во-вторых, выразить свои мысли о том, как используются их улицы, высказать предложения о том, как сделать эти улицы более безопасными.
* * *
В День снижения скорости в населенном пункте предлагается организовать мероприятия для общественности, нацеленные на пропаганду снижения разрешенной максимальной скорости. Конкретные цели этих мероприятий могут варьироваться в зависимости от потребностей каждого населенного пункта. Однако их главная цель состоит в том, чтобы временно ограничить скорость на улице в течение нескольких часов, дня, недели или месяца или начать планировать долгосрочную кампанию с призывом к снижению разрешенной скорости в некоторых местах, например около школ, в жилых зонах, около бизнес-центров.
Необходимо приложить все усилия для привлечения всего сообщества. День снижения скорости - это возможность для того, чтобы:
- подчеркнуть, почему более низкая скорость важна для обеспечения безопасности дорожного движения. Ограничение скорость в 30 км/час – лучшее решение для дорог, где движение пешеходов и велосипедистов пересекается с автомобилями;
- дать оценку улицам как общественным активам, предназначенным для всех, а не только исключительно для транспортных средств. Опасность дорог не только в том, что они являются источником смертей и травм. Ожирение и другие проблемы со здоровьем являются следствием малоподвижного образа жизни, частично связанного с тем, что дороги воспринимаются как небезопасное место для пешеходов и велосипедистов. Это также наносит вред здоровью общества;
- показать, что снижение скорости популярно среди различных слоев населения вопреки распространенному мнению, что они могут принести пользу только отдельным лицам, сообществам и правительствам.
Как организовать День снижения скорости
Независимо от того, являетесь ли вы физическим лицом, группой людей или организацией, которые хотят провести День снижения скорости – как отдельное мероприятие либо в рамках кампании, мы предлагаем вам выполнить следующие простые шаги.
1. Вдохновитесь
Поздравляем! Вы решили присоединиться к Четвертой Глобальной неделе безопасности дорожного движения ООН, организовав День снижения скорости! Это отличная возможность внести изменения в вашу улицу, деревню, город или даже страну. Вы присоединитесь к миллионам людей во всем мире, которые разделяют ваши взгляды и хотят сделать свое место жительства лучше.
Какие изменения вы хотите увидеть? Начните свой проект, представив себе, как должна измениться скорость движения на улицах вашего населенного пункта. Является ли проблемной конкретная улица или определенное время дня? Может ли быть так, что люди не ходят пешком или не ездят на велосипеде по дорогам из-за страха проезжающих автомобилей? Представьте, как вы можете изменить ситуацию и для кого, и радуйтесь возможным решениям.
2. Создайте команду
Сформируйте группу людей, заинтересованных в ваших усилиях, которым будут выгодны предлагаемые вами изменения, или тех, кто просто готов помочь, и поделитесь с ними своим видением. Адаптируйте свое видение к потребностям и видению всей команды, чтобы обеспечить их участие в проекте в течение всего времени. Ваша команда может состоять из друзей, соседей, коллег или руководителей школ, жителей района или тех, кто работает в районе, где вы хотите снизить скорость.
Выбирайте членов своей команды за их энтузиазм и готовность к переменам.
Распределите роли, исходя из навыков каждого участника команды:
- организатор для планирования мероприятий;
- пресс-секретарь для связи со средствами массовой информации;
- фотограф или видеооператор для документирования ваших усилий;
- творческий человек для разработки графики, плакатов и других рекламных материалов;
- коммуникатор для поддержки продвижения мероприятия в онлайне и оффлайн.
3. Определите цели
Что вы хотите изменить? Ваша цель зависит от конкретных потребностей вашего сообщества. Независимо от того, каково оно, цель должна быть конкретной, достижимой, реалистичной и актуальной для представителей общественности, политиков или средств массовой информации.
Важно! Это мероприятие местного уровня. Цель должна быть простой и выполнимой. Не ставьте себе сложных целей.
4. Спланируйте и зарегистрируйте ваше мероприятие
Теперь, когда у вас есть видение и команда, вы можете приступить к планированию мероприятий Дня снижения скорости. Начните планировать как можно раньше и поручите задачи отдельным лицам или организациям-партнерам.
Ключевые моменты планирования
ФОРМАТ МЕРОПРИЯТИЯ. День снижения скорости может быть проведен различными способами. Идеи мероприятий вы найдете ниже.
ВРЕМЯ ПРОВЕДЕНИЯ. Организуйте свой День снижения скорости в любое время с 8 по 14 мая 2017 года. Это позволит вам присоединиться к глобальной кампании и использовать Глобальную неделю безопасности дорожного движения ООН в качестве средства для привлечения внимания к вашему мероприятию со стороны средств массовой информации. День снижения скорости может проводиться один день или всю неделю и может послужить началом будущей кампании. Цель определяет продолжительность и время проведения мероприятия. Минимальная продолжительность мероприятия – 2-3 часа - достаточна для того, чтобы привлечь внимание прохожих и средств массовой информации. Убедитесь, что ваши организаторы и волонтеры доступны в то время, когда они вам нужны!
УЧАСТНИКИ. В мероприятии должны быть задействованы по крайней мере четыре категории участников:
- должностные лица, которые в состоянии осуществить изменения, которые вы хотите видеть: например, политики, представители местного самоуправления и лица, ответственные за транспорт, дороги и правоохранительную деятельность;
- участники дорожного движения, поведение которых вы хотите изменить: водители, пешеходы, велосипедисты;
- представители средств массовой информации, которые могут влиять на вышеуказанные группы;
- добровольцы, которые помогают проводить мероприятие.
МЕСТО. Место проведения Дня снижения скорости в значительной степени зависит от ваших целей и характера мероприятия. (См. соответствующую вставку.)
ФИНАНСИРОВАНИЕ. Организовать уличное мероприятие можно, даже используя очень скромные средства. Иногда есть возможность получить финансирование непосредственно из местного органа управления транспортом или от местного бизнеса, который может быть заинтересован в участии в Дне снижения скорости. Местные компании могут быть заинтересованы в спонсорстве или предоставлении брендированной продукции или услуг. Они могут расположить стикеры/листовки Дня снижения скорости в витринах магазинов, раздавать их покупателям или разложить на столиках в ресторанах.
ИНСТРУМЕНТАРИЙ. Существует множество различных способов донести идею снижения скорости до участников движения.
- Баннеры и плакаты с лозунгом Дня снижения скорости полезны для информирования автомобилистов, велосипедистов, пешеходов. В зависимости от вашего бюджета это могут быть носители, разработанные профессионалами, волонтерами с некоторыми навыками в области графического дизайна или учащимися (в рамках, например, конкурса плакатов). Обязательно поместите на эти плакаты логотип Четвертой Глобальной недели безопасности дорожного движения ООН «Save Lives: #SlowDown», который можно загрузить с официального сайта Недели. Призывы на плакатах должны быть четко определенными и отражать конкретную проблему или эмоцию. В идеале они должны нести положительную окраску. Например:
= Мы любим 30 (км/час)
= 30 (км/час) достаточно там, где много людей
= Пожалуйста, помедленнее
= Медленная улица - лучшая улица
= Медленные улицы делают наш город еще лучше
= Ниже скорость – безопаснее для детей
- Стикеры «Ограничение скорости 30 км/час» могут быть наклеены на автомобили, велосипеды, окна домов или магазинов, мусорные корзины и другие предметы рядом с местом проведения мероприятий Дня снижения скорости.
- Опросы общественного мнения и петиции полезны для того, чтобы показать, что общественность поддерживает вашу кампанию.
- Плакаты, на которых люди пишут обещания соблюдать скоростной режим и затем фотографируются с ними.
- В зависимости от характера вашего Дня снижения скорости вы можете создать онлайн-присутствие вашего мероприятия через веб-страницу или социальные сети. Через эти каналы вы сможете обмениваться информацией о проблеме и ее решениях, важных фактах, пропагандировать ваши мероприятия, распространять пресс-релизы и т.д. В идеальном случае вы можете делегировать их разработку волонтеру, имеющему соответствующие навыки. Социальные медиа отлично подходят для информирования участников и общественности в течение Дня снижения скорости.
Важно! Используйте хэштеги #SlowDown
СОГЛАСОВАНИЯ/РАЗРЕШЕНИЯ. Оповестите власти и полицию о ваших планах провести День снижения скорости и попросите их поддержать ваше мероприятие. Свяжитесь с ними и подробно расскажите о своих планах. Координация с властями важна, так как их ресурсы могут быть направлены на другое мероприятие, запланированное в тот же день. Гибкость в отношении даты или времени проведения вашего мероприятия обеспечит лучшую поддержку со стороны государственных органов и дорожной полиции.
Регистрация мероприятия. После того как мероприятие запланировано и согласовано, зарегистрируйте его здесь: http://www.who.int/roadsafety/week/2017/event-registration/en/. Ваше мероприятие будет отображаться в глобальном календаре на сайте Недели, информируя и вдохновляя других людей и способствуя координации событий в вашем населенном пункте и всей стране.
ПРИМЕРЫ ЦЕЛЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ
Цель 1. Организовать или поддержать консультации, соглашение или установление более низкого ограничения скорости (скоростного режима).
Предлагаемые мероприятия:
- уличная акция. Пригласите представителей СМИ и местную радиостанцию призвать общественность присоединиться к ней.
Цель 2. Способствовать выявлению слишком высокой скорости в местах, где это затрагивает повседневную жизнь и где власти еще не вмешались. Это возможность сказать: «Эй, здесь водители едут слишком быстро, даже когда соблюдают скоростной режим». В эти дни можно привлечь внимание местных властей и попросить их изменить ограничения скорости, показав, как скорость влияет на местных жителей.
Предлагаемые мероприятия:
- встреча в мэрии, призывающая к снижению скорости;
- совместная прогулка по окрестностям с представителями власти и журналистами;
- работа с полицией по документированию скорости транспорта в зонах повышенного риска.
Цель 3. Призвать водителей снизить скорость в определенный день Недели как часть мероприятий по повышению осведомленности о Дне снижения скорости. Используйте эту возможность для того, чтобы убедить водителей, что вождение с меньшей скоростью мало влияет на время поездки. В идеале Дни снижения скорости не должны становиться днями без автомобилей. Скорее, это должны быть дни, когда все участники дорожного движения используют дорожную инфраструктуру более справедливо и в равной степени.
Предлагаемые мероприятия:
- шествие с плакатами, призывающими водителей ехать медленнее;
- работа с полицией по пропаганде снижения скорости и обеспечению соблюдения скоростного режима;
- соревнование «Угадай тормозной путь».
Важно! Дни снижения скорости – это возможность привлечь самые широкие слои населения – от самых маленьких до стариков, полицейских, политических деятелей, пешеходов, водителей, учителей, журналистов и вместе сделать улицы безопаснее.
ПРИМЕРЫ МЕСТ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
Место 1 - в небольшом сообществе
Это может быть деревня, район города, определенная улица или дорога, пришкольная территория, парк или другое общественное место. Эти места подходят для мероприятий, нацеленных на повышение осведомленности об ограничениях скорости или призывов к изменению существующего скоростного режима. Одно из преимуществ локального мероприятия – дружелюбные соседи, которые, возможно, захотят помочь, а также прекрасная возможность встретиться всем вместе.
Место 2 - около здания органа местного самоуправления
Организация мероприятия около зданий местной власти – отличный способ привлечь внимание местных политиков и управленцев, отвечающих за управление скоростью в вашем городе. Эти здания часто расположены около площадей или пешеходных зон, которые могут использоваться в качестве общественного пространства для организации вашей деятельности. Активность в этих местах, скорее всего, будет замечена лицами, принимающими решение, средствами массовой информации и прохожими и предложит естественную возможность рассказать о преимуществах изменения ограничений скорости вашей целевой аудитории. Обратите внимание, что вам может потребоваться официальное разрешение на использование общественных пространств для этой цели.
Место 3 - около дороги с быстрым движением, где есть явная опасность
Практически везде есть дороги, где скорости движения очень высокие, а безопасность пешеходов и велосипедистов обеспечена плохо. На таких дорогах требуется изменить ограничения скорости, а зачастую улучшить дорожную инфраструктуру. Здесь имеется возможность высветить неравенство между пешеходами/велосипедистами и автомобилями, а также опасности, с которыми сталкиваются немоторизованные участники дорожного движения. Эффективный способ осветить данные опасности - пригласить политиков и представителей СМИ совершить пешую или велосипедную прогулку по этим дорогам вместе с вами. Это дает возможность поделиться с ними опасениями общества в отношении этих дорог, подкрепляя их соответствующими данными и информацией о случаях смерти и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий, произошедших в этих местах. Обратите внимание, что оценка риска (см. Приложение 1) особенно важна для организации мероприятий около опасных дорог.
ВАЖНО! Независимо от выбранной формы мероприятия заранее спланируйте, где именно оно будет проводиться. Знайте условия и уровень интенсивности трафика в любой день или время суток. Убедитесь, что в предполагаемую дату и время в этом месте нет других запланированных действий, и убедитесь, что вы получили необходимые разрешения.
ПРИМЕРЫ ИДЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ
Ниже приведены примеры мероприятий, которые могут стать частью вашего Дня снижения скорости. Они могут быть организованы самостоятельно или в сочетании. Обращаем внимание на то, что большинство мероприятий предполагают участие людей (включая детей), задействование общественных пространств и использование дорог нехарактерным образом.
Чтобы ваш День снижения скорости стал успешным, мы настоятельно рекомендуем вам:
- ограничьте ваше мероприятие определенной, четко определенной и легко контролируемой областью;
- тесно взаимодействуйте с местными органами власти, заручитесь необходимыми разрешениями, а также предложите им объединить усилия;
- обеспечьте при поддержке местных органов власти безопасность участников мероприятия.
1. Организуйте собрание общественности, пригласив лиц, принимающих решения, и представителей средств массовой информации, чтобы обсудить преимущества более медленных ограничений скорости не только для безопасности, но и для окружающей среды в плане снижения уровня загрязнения воздуха и шума, повышения качества жизни и т.д. Дайте выступить тем, кто получит преимущество от снижения скорости, например пешеходам и велосипедистам.
2. Проведите уличную акцию в поддержку более низких скоростей.
Предложите людям собраться в безопасном месте в поддержку более медленных скоростей. Пригласите представителей велосипедных и пешеходных клубов, а также группы родителей или учителей пропагандировать снижение скорости. Предоставьте им возможность обмениваться сообщениями и материалами, организуйте сбор подписей или фотографирование с плакатом акции.
3. Объявите о временном или постоянном снижении разрешенной скорости на дорогах, где проходит День снижения скорости. Согласуйте с местными властями разрешение изменить ограничение скорости на день, неделю, месяц или в идеале навсегда. Расскажите о новых знаках ограничения скорости. Присоединитесь к дорожным полицейским, чтобы вместе обеспечить соблюдение новых ограничений скорости в День снижения скорости.
4. Организуйте прогулку по улицам, пригласив лиц, принимающих решения, и представителей средств массовой информации. Покажите им опасные места на дорогах. Спросите у лиц, принимающих решения, что они могут сделать для того, чтобы дороги стали безопаснее. Пригласите представителей средств массовой информации задокументировать ваши обсуждения и поделиться этими историями с помощью печатных и вещательных СМИ.
5. Выявите «чемпионов сниженной скорости». Это могут быть соревнования жителей улицы, членов сообщества, работников организации или учащихся школы. Критерием выявления победителя может быть, например, наибольшее количество людей, привлеченных к участию в кампании.
6. Сделайте вашу улицу праздничной при помощи баннеров, плакатов, стикеров и других информационных материалов, посвященных Дню снижения скорости. Дополнительно разместите большие плакаты на въезде в город, поселок или деревню. Пригласите волонтеров и местных жителей разместить свои баннеры, рисовать мелом на асфальте, использовать аквагрим и т.д.
7. Проведите опрос общественного мнения или сбор подписей среди жителей или прохожих, в школах, жилых зонах, на предприятиях, насколько люди чувствуют себя в безопасности на дороге, какое ограничение скорости они считают правильным, насколько охотно они ходят пешком или ездят на велосипеде и как можно сделать дороги более безопасными для всех, включая детей или пожилых людей. Используйте результаты опроса при обращении в органы управления для установления временных или постоянных ограничений скорости.
8. Возьмите обещание с водителей, пригласите водителей подписать публичные обещания снижать скорость и соблюдать другие Правила дорожного движения. Попросите водителей, которые согласились ездить медленнее, стать своеобразными пейс-карами в потоке, замедляя автомобили, движущиеся за ними.
9. Создайте карту Дней снижения скорости, чтобы выделить опасные дороги. Карту можно распечатать из Интернета. Попросите людей добавить значок на карту в том месте, где, по их мнению, есть риск, вызванный слишком высокой скоростью. Используйте эту информацию для определения новых мест проведения Дней снижения скорости в будущем.
10. Продемонстрируйте воздействие скорости на плакате, показывающем, что авария на скорости 30 км/час подобна падению со второго этажа здания, а на скорости 50 км/ час – с четвертого этажа. Информацию об эквивалентной силе удара можно разместить на многоэтажном здании, расположенном рядом с местом проведения акции.
11. Организуйте соревнование «тормозной путь». Создайте игру для прохожих, пригласив их угадать тормозной путь при разной скорости движения. В качестве приза ответившему правильно подарите плакат, наклейку или другую продукцию с символикой Дня снижения скорости.
12. Организуйте «горячую линию» на местной радиостанции, куда могут позвонить все желающие и поделиться своим мнением о более низких ограничениях скорости.
13. Почтите память погибших в дорожно-транспортных происшествиях. Дайте возможность семьям и друзьям жертв дорожных аварий рассказать о своих эмоциях. Вы можете стоять с фотографиями погибших, зажечь фонарики, нарисовать мелом на асфальте контуры тела, установить «призрачный мемориал» в виде старого велосипеда, окрашенного в белый цвет, сопроводив его небольшой табличкой с именем погибшего человека и т.д. Убедитесь, что сможете позаботиться об эмоциональных последствиях такой инициативы.
5. Проведите ваше мероприятие
Независимо от конкретной формы День снижения скорости по самой своей природе является кампанией - маленькой или большой. Суть любой кампании - привлечь внимание широкой общественности. Для этого важны средства массовой информации. Вот несколько советов, как привлечь внимание СМИ:
- заранее проинформируйте представителей средств массовой информации о вашем мероприятии;
- будьте готовы рассказать СМИ, почему снижение скорости важно для людей и почему вы организовали День снижения скорости;
- выпустите пресс-релиз;
- запланируйте место и время для фотоколла.
6. Проводите мероприятие радостно
Цель состоит в том, чтобы получать удовольствие от того, что вы делаете. Фотографируйте, снимайте видео о том, что вы делаете, размещайте их на своем веб-сайте, в социальных сетях, на информационных и других материалах, разработанных для вашей кампании.
ВАЖНО! Организуя День снижения скорости в рамках Четвертой Глобальной недели безопасности дорожного движения ООН, вы присоединяетесь к глобальной кампании. Посетите веб-сайт Глобальной недели www.unroadsafetyweek.org и узнайте, как принять участие.
Пообещайте соблюдать скоростной режим.
Расскажите о кампании.
Зарегистрируйте свое мероприятие.
Поделитесь в социальных сетях с хэштегом #SlowDown
7. Смотрите в будущее
По окончании мероприятия найдите время, чтобы проанализировать результаты вашего Дня снижения скорости. Мы предлагаем вам:
- поблагодарить ваших волонтеров и сторонников;
- определить с вашей командой, что сработало, а что не работает;
- определить, какие последующие меры необходимы, в том числе как вы должны продолжать взаимодействовать с местными органами власти, средствами массовой информации, добровольцами и сторонниками для достижения цели кампании;
- поделиться опытом проведения Дня снижения скорости с остальным миром, в том числе с организаторами Четвертой Глобальной недели безопасности дорожного движения ООН;
- найти способы связаться с единомышленниками во всем мире, чтобы продолжать делиться идеями о способах достижения более низких скоростей;
- продолжать действовать и делиться информацией с хэштегом #SlowDown
Что дальше?
День снижения скорости может стать частью долгосрочной кампании по снижению скоростей в вашем районе, деревне, городе или городе. Спросите себя, что вам нужно сделать в будущем, чтобы оптимизировать импульс, уже сформированный в вашем Дне снижения скорости, и сделать вашу кампанию успешной. Подумайте о расширении команды, пересмотре целей, планировании и проведении дополнительных Дней снижения скорости по мере необходимости. Чем больше общественность понимает преимущества медленных скоростей, тем больше будет спрос на них, что даст возможность создания более безопасных и жизнеспособных сообществ.
