У каждого времени свои "странички ГАИ"

Датой создания отдела пропаганды принято считать 1932 год, когда был организован специальный общесоюзный милицейский орган — Отдел по регулированию уличного движения (ОРУД). Именно в это время стала складываться система административно-организационных и технических мероприятий, направленных на совершенствование правил дорожного движения, выработку различных постановлений местных властей, популяризацию норм и правил, контроль за их выполнением всеми участниками городского движения — водителями и пешеходами.

Санкт-Петербург

С образованием ОРУД стала более организованно и целенаправленно проводиться и пропаганда правил уличного движения среди населения. Беседы и занятия на предприятиях, в учреждениях, школах; материалы для печати и радио, выпуск плакатов, проведение выставок по вопросам уличного движения — далеко не полный перечень проводимых мероприятий.

А уже с 1934 года в школах Ленинграда началось обязательное ознакомление учащихся с правилами уличного движения.

На заседании Президиума Ленсовета 17 ноября 1935 года отмечалось, что основной причиной дорожно-транспортных происшествий было несоблюдение и слабое знание населением правил уличного движения.

В 1935 году при Центральном управлении шоссейных и грунтовых дорог и автомобильного транспорта НКПС (ЦУ Дортранс) была учреждена Государственная автомобильная инспекция, С созданием которой в Ленинграде значительно усилилась административная, пропагандистская и воспитательная работа среди населения. Активизировалась работа по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, стали создаваться специализированные группы содействия милиции при ГАИ и ОРУД.

3 апреля 1939 года директивой Главного управления милиции НКВД СССР № 554306 был объявлен равернутый перечень основных функций отделений Госавтоинспекции Управления РКМ, районных ГАИ и отряда автодорожного надзора.

На седьмое отделение было возложено ведение агитационно-массовой работы среди водительского состава и населения по разъяснению Правил дорожного движения и необходимос­ти их строгого соблюдения.

Особое внимание уделялось безопасности детей на дороге. Вышли в свет новые издания ОРУД — «Памятка для пешеходов», «Берегите детей от несчастных случаев», «Памятка для велосипедиста», «Дисциплина на улице — залог безопасности пешехода».

В первые послевоенные годы улицы Ленинграда казались пустынными. Но уже с начала 50-х годов движение оживилось, все большее число людей садилось за руль собственных «Побед» и по-настоящему массовых автомобилей марки «Москвич-401». Увеличивалось и число мотоциклистов.

Новые условия ставили и более сложные задачи. В послевоенные годы правила уличного движения в городе пересматривались каждые 2-3 года. Это требовало постоянной разъяс­нительной работы среди населения, особенно с детьми.

В 1947 году сотрудниками отделения была разработана 10-часовая программа обучения правилам уличного движения, введенная в качестве обязательного предмета во всех школах. Непрерывно возрастало количество пособий по наглядной агитации. К примеру, в 1951 году выпустили 300 тыс. экземпляров различных плакатов и листовок, в следующем — 320 тысяч только за первый квартал. В кампанию по предупреждению детского травматизма активно включались театры и Дворцы культуры, пополнившие свои программы спектаклями или короткими инсценировками по разработкам пропагандистов ОРУД. Результаты не заставили себя ждать: конец 1940-х и 1950-е годы отмечены резким снижением уличного травматизма среди детей и подростков.

В 1960—1970-е годы работа отделения пропаганды и агитации ГАИ стала особенно заметна. Горожанам, всем тем, кто занимался обеспечением безопасности дорожного движения, ад­ресовались статьи, телепередачи «Страничка ГАИ» и специальные разделы в газетах, радио- и телепередачах. Хорошей традицией была публикация материалов, которые ежемесячно предоставляли руководители Управления Госавтоинспекции. Ленинградское телевидение в «Страничке ГАИ» оперативно показывало последствия некоторых дорожных происшествий. Отделением пропаганды и агитации велись радиопередачи «Город, транспорт, пешеход».

Четыре раза в год выходил бюллетень «За культуру и безопасность движения», в котором участники движения находили нужную информацию «из первых рук».

Для руководителей автопредприятий и водителей работала телефонная справочная служба ГАИ «002». В любое время суток, набрав эти цифры, можно было получить полезные сведения — о появлении различных препятствий на дороге, о том, как объехать закрытый участок улицы.

По заказу ГАИ миллионными тиражами выходили плакаты, листовки, открытки. К их созданию привлекались творческие организации Союза художников СССР, издательства и типографии. Пять плакатов ленинградских художников на темы правил уличного движения были переизданы во многих странах мира. Пропаганде правил дорожного движения служили и специальные кинофильмы, созданные по сценариям А.А. Каменского, начальника отделения пропаганды ГАИ. Для их демонстрации использовались семь агитационных автобусов с киноустановками.

В 1970-х годах отделение пропаганды и агитации расширило свою деятельность в школах, детских садах. Юные ленинградцы знакомились с азбукой дорог, начиная с подготовительных групп детских садов. Для воспитателей, не имеющих специальной подготовки, было организовано обучение правилам движения и методике их преподавания с последующей сдачей зачетов.

В школах изучались Правила дорожного движения по десятичасовой программе, утвержденной Министерством просвещения СССР. Сотрудники ГАИ читали для преподавателей циклы лекций в институте усовершенствования учителей. Работники Госавтоинспекции и дружинники в районах ежегодно проводили десятки тысяч бесед в школах, организовывали викторины по знанию правил.

В 1976 году во Дворце пионеров состоялся первый общегородской слет отрядов ЮИД, делегатами которого были победители районных слетов. При городской станции юных техников функционировала школа командиров отрядов ЮИД.

В наиболее неблагополучных по детскому транспортному травматизму районах города и области в целях профилактики несчастных случаев с детьми на дорогах стала проводиться специально разработанная операция «Забота ГАИ».

К участию в проведении этих мероприятий привлекались дополнительные силы милиции, особое внимание уделялось пропагандистской работе в школах.

С началом учебного года в Ленинграде проводились декады и месячники безопасности движения, направленные на снижение детского травматизма и предотвращение дорожно-транспортных происшествий на улицах города.

Сегодня отдел пропаганды БДД ведет свою работу на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Работа отдела ведется по двум направлениям: профилактика детского дорожно-транспортного травматизма и взаимодействие со СМИ по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

Семь инспекторов отдела пропаганды, инспекторы по пропаганде районных ГИБДД тесно взаимодействуют с подразделениями по делам несовершеннолетних, участковыми уполномоченными милиции, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, образовательными учреждениями и организациями, общественными объединениями. Приоритет — у профилактики детского дорожно-транспортного травматизма. Работа ведется на основе анализа происшествий с детьми, который показывает, что в среднем 70-80% пострадавших в происшествиях — школьники.

Поэтому первостепенное значение придается взаимодействию с органами образования — это Комитет образования Администрации Санкт-Петербурга, Комитет общего и профессионального образования Правительства Ленинградской области, Центр безопасности «Автоград» Санкт-Петербурга. Работа с данными учреждениями ведется на основании ежегодных планов совместной работы.

Для более тесного контакта со школами каждый сотрудник районного подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения закреплен за конкретной школой, где он примерно раз в месяц проводит беседы с педагогами и детьми.

Помогают постоянно держать в поле зрения поведение школьника на дорогах и улицах карточки учета нарушений ПДД детьми. Такая форма работы введена в ГИБДД Санкт-Петербурга и Ленинградской области с 1997 года. Она проходит в два этапа: профилактическая беседа инспектора ГИБДД с ребенком при совершении им нарушения ПДД и — в школе. Администрации школ предлагается проанализировать, какие ошибки на дороге дети совершают чаще, и уделить больше внимания изучению данных тем ПДД. Учителя по каждой карточке нарушения проводят профилактическую беседу как с ребенком, так и с его родителями.

В целях повышения профессионального мастерства инспекторов по пропаганде БДД ежемесячно на служебных совещаниях проводится обучение сотрудников формам и методам работы с населением через средства массовой информации, работе в школах и детских дошкольных учреждениях, взаимодействию с общественными организациями; правилам проведения инспекторских проверок в учебных заведениях и т.д.

С 2004 года на базе Санкт-Петербургского университета МВД России организованы курсы повышения квалификации для инспекторов и начальников ГИБДД по пропаганде безопасности дорожного движения. В настоящее время подготовку прошли более 300 человек.

Основными массовыми мepoприятиями, которые проводятся при участии отдела пропаганды и инспекторов районных и строевых подразделений, являются соревнования «Безопасное колесо», конкурс рисунков и плакатов «Дорога и мы», детско-юношеские оборонно-спортивные и туристские игры «Зарница».

В соревнованиях «Безопасное колесо» ежегодно принимают участие около 40—50 тыс. детей. Ежегодно в мае-июне на территории Ленинградской области проводятся детско-юношеские оборонно-спортивные и туристские игры «Зарница». На эти игры съезжаются до полутора тысяч ребят в возрасте от 11 до 18 лет из Северо-Западного региона. В рамках игр отдел пропаганды представляет один из этапов соревнований под названием «Дорога безопасности», который состоит из теоретических вопросов по ПДД и фигурного вождения велосипеда.

Одной из активных форм работы детьми по воспитанию у них уважительного отношения к ПДД, утверждению положительного имиджа сотрудников ГИБДД является работа с детьми в Музее ГАИ-ГИБДД.

Активно проводится работа и с детьми дошкольного возраста. В районах инспекторами по пропаганде в детских садах проводятся беседы с детьми и родителями. Оказывается помощь в проведении игр и викторин по ПДД.

На базе детского сада «Берегиня» Московского района Санкт-Петербурга проводится эксперимент по обучению детей 4-6 лет азбуке безопасного поведения на дороге на основе разработанной программы по ПДД для дошкольников. По итогам обучения детей поставлен спектакль по ПДД «Путешествие в страну дорожного движения» с участием дошколят 4-5 лет. Эксперимент дал положительные результаты и сейчас шагнул в Петроградский и Красногвардейский районы.

В целях предупреждения роста уровня ДДТТ ежегодно перед началом школьных каникул и в период их проведения, а также перед началом каждого учебного года проводится Всероссийская операция «Внимание — дети!».

Второе направление и также не менее важное — взаимодействие со СМИ по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения. С течением времени совершенствуется работа средств массовой информации, расширяются их возможности, возникают новые виды связи с автомобилистами и у Госавтоинспекции.

В Управлении ГИБДД создан официальный сайт www.gibddspb.ru, который информирует граждан о деятельности Управления в целом, а также строевых подразделений. Посещаемость сайта ежедневно около 2000 человек. Кроме этого различные рубрики сайта помогают жителям и гостям нашего города ориентироваться в дорожной обстановке и узнавать о деятельности ГИБДД по всем проблемным вопросам.

Отделом пропаганды Управления ежедневно составляется и направляется более чем в 40 СМИ пресс-релиз с формацией о деятельности подразделений ГИБДД за прошедшие сутки. Данная информация также размещается на официальном сайте УГИБДД в сети Интернет.

Группой по работе со СМИ оказывается содействие журналистам в подготовке материалов по тематике безопасности дорожного движения. Видеоматериалы о проведении профилактических акций и мероприятий передаются представителям телекомпаний для выпусков информационных сюжетов. Сотрудниками УГИБДД проводится разъяснительная работа в СМИ по освещению дорожной обстановки, организуются комментарии руководителей, специалистов Управления по изменениям законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Организуются брифинги и пресс-конференции руководителей служб и подразделений ГИБДД с представителями СМИ Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

При подготовке мероприятий, посвященных 300-летию Санкт-Петербурга, Управлением ГИБДД был разработан план по информированию участников дорожного движения о вводимых ограничениях и изменениях в организации дорожного движения. Издавались буклеты, информирующие водителей о рекомендуемых объездах праздничных мероприятий, листовки для водителей и пассажиров общественного транспорта. В помощь сотрудникам ГИБДД были подготовлены разговорники на иностранных языках.

Буклеты и листовки распространялись в подразделениях ГИБДД в районах города и области, на КПМах, МРЭО, на станциях диагностики, на­правлялись в пограничные субъекты Российской Федерации.

Было проведено совещание руко­водителей УГИБДД с главными редакторами газет и директором ГТРК «Санкт-Петербург», проведены брифинги с участием СМИ города и области, представителей Администрации Санкт-Петербурга.

Отделом пропаганды УГИБДД и районными подразделениями в период подготовки к празднованию 300-летия Санкт-Петербурга были подготовлены материалы по ОБДД для радио и ТВ, печатных СМИ. Была подготовлена социальная реклама на рекламоносителях в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, а также размещены информационные знаки ориентирования и реклама на общественном транспорте. Установлен контактный телефон для ответов на вопросы граждан.

В 2006 году колонна Госавтоинспекции прошла в шествии, посвященном Дню рождения города. В авто-постерах была отражена история службы (это был год 70-летия (ОРУД) ГАИ-ГИБДД), а участники шествия были одеты в форму пяти эпох.

Всю форму реконструировали по старым фотографиям и приказам МВД. Активное участие в создании формы принимали сотрудники музея ГИБДД. Замыкал историческую часть мотоцикл ГАИ.

Организаторы шествия признали, что колонна, посвященная 70-летию Госавтоинспекции, гармонично вписалась в шествие колонн города.

На протяжении 75 лет сотрудники отдела пропаганды работают над проблемой безопасности дорожного движения, над формированием у граждан негативного отношения к правонарушениям, над внедрением в сознание всех участников движения стереотипов законопослушного поведения на дороге.

Возврат к списку